Садоводство и огородничество новый закон

В России принят новый закон для дачников и садоводов: что в нем важного?

В России принят новый федеральный закон, по которому с 1 января 2019 года начнут жить примерно 60 млн дачников и садоводов. По сути «дачная конституция», как уже назвали принятый акт, касается каждого второго жителя страны. Znak.com рассказывает своим читателям о принципиальных новшествах, одним из которых стало исключение из законодательства самого понятия «дачное хозяйство».

Дачников в России больше не будет?

По закону, дачники в России теперь — это садоводы и огородники. Раньше объединения дачников, садоводов и огородников могли существовать аж в девяти организационных формах (в том числе и как дачные товарищества и кооперативы). Теперь законодатель предусмотрел только две: либо садоводческое товарищество, либо огородническое товарищество. Дачные объединения автоматически причисляются к садоводческим. Но, конечно, никто не запретит вам называть себя дачниками. Особенно в ситуации, когда у вас вообще не садовый или огородный участок, а просто домик в деревне, куда вы приезжаете отдохнуть и никакими садово-огородными делами не занимаетесь. Новый закон регламентирует жизнь только на территориях садоводств и огородничеств, а не в населенных пунктах.

Почему в законе не назвали всех просто дачниками?

Вы правы: с одной стороны, закон в целом направлен на упрощение. Все-таки девять организационных форм — это явный перебор. Но нельзя не учитывать все реалии, а они в данном случае в том, что у земельных участков, которыми владеют и пользуются российские дачники, могут быть разные виды разрешенного использования. Исходя из этого, законодатель разделил земельные участки на садовые и огородные.

И вот здесь важно: на садовых участках можно строить капитальные строения, в том числе жилые дома, а на огородных могут быть размещены только некапитальные хозпостройки. Разница существенная, и на это стоит обращать особое внимание, если у вас в планах приобретение дачного участка.

Можно чуть подробнее об этой разнице?

Законодательство относит к некапитальным постройкам сооружения, которые не имеют «связи с землей», то есть, проще говоря, фундамента. Предполагается, что их можно в два счета разобрать совсем или куда-нибудь перенести. Кроме того, такие сооружения не могут быть оформлены как объекты недвижимости. Вы, конечно, можете построить на огородном участке нечто грандиозное, на основательном фундаменте и выдавать ваш дворец за скромный сарайчик для хранения инвентаря и урожая. Но зарегистрировать право собственности на него у вас просто не получится, пока не поменяется вид разрешенного использования вашего участка, а это по-прежнему весьма непростая процедура. Хотя бы потому, что к планировке и застройке территории садоводства предъявляются довольно серьезные требования, прописанные в СНиП 30-02-97 от 2011 года, а к организации территории огородничества таких требований нет.

Землевладельцам, не зарегистрировавшим свои дома, грозит двойной налог на землю

Председатель Союза садоводов Екатеринбурга Надежда Локтионова считает, что даже следует ожидать появления некоего подзаконного акта, который уточнит параметры некапитальных построек на землях огородничеств. До советских ограничений вроде высоты потолка не больше двух метров дело, конечно, вряд ли дойдет, но закрыть возможности для злоупотреблений государство все-таки попробует. Но если сейчас у вас на руках уже есть документ о праве собственности на объект недвижимости, который возник на огородном земельном участке (например, баня или гараж), можно не волноваться. Что построено, то построено — государство это признало, и здесь законодатель пошел на так называемую «огородную амнистию».

А что можно строить на садовых участках?

С садовыми участками, коих, к слову, в общей массе подавляющее большинство, все значительно проще. Закон дает право размещать на них капитальный жилой дом, садовый дом для сезонного использования, гаражи и хозяйственные постройки. К последним относятся бани, сараи, навесы, теплицы, беседки и прочее добро. На все это можно оформить право собственности, имея, впрочем, в виду, что у собственника появляется обязанность платить налоги. К тому же с начала 2017 года законодательно усложнилась так называемая «дачная амнистия» — упрощенный порядок оформления объектов недвижимости на шести сотках. Теперь для регистрации объекта нужен технический план, а его стоимость начинается от 10 тыс. рублей. Плюс госпошлина — 400 рублей. Правда, закон разрешает не регистрировать сооружения площадью до 50 кв. метров.

Станет ли проще прописаться на даче?

Обещают, что да. Теоретически оформить регистрацию на шести сотках можно и сейчас, но это не так-то просто. Требуется решение суда о том, что ваш жилой дом признается пригодным для постоянного проживания. Предполагается, что с началом действия нового закона обращение в суд станет скорее исключением, чем правилом. На этом настояли подмосковные садоводы: по словам председателя Союза дачников Подмосковья Никиты Чаплина, правительство должно разработать специальный подзаконный акт, призванный упростить процедуру перевода садового дома в жилой и обратно. То есть, если вы решили жить на даче постоянно и иметь там регистрацию, сразу стройте капитальный дом или занимайтесь реконструкцией уже существующего.

Кстати, садоводческое товарищество в конце концов может стать товариществом собственников недвижимости — то есть начать развиваться и управляться как коттеджный поселок. Но для этого нужно соблюсти три условия. Первое — оно должно размещаться в черте населенного пункта, второе — все дома на его территории должны быть признаны жилыми, и третье — вид разрешенного использования земельных участков у всех собственников должен быть сменен на «индивидуальное жилищное строительство».

Правда ли, что продажа урожая с грядки станет незаконным предпринимательством?

Нет. Продажа излишков с собственного сада или огорода ни новым, ни действующим законом (66-ФЗ) вообще никак не регулируется, обращает внимание Никита Чаплин. Более того, в законопроект при его разработке сознательно не были включены нормы, которые регулируются другими законами: Земельным, Налоговым, Гражданским кодексами, законом о регистрации недвижимости. Так что бабушкам, для которых продажа пучков зелени на рынке или сельхозярмарке служит каким-никаким финансовым подспорьем, оформлять для этого ИП точно не потребуется.

Что еще важного в законе?

Закон постановил, что в пределах одного садоводства или огородничества может быть только одно товарищество. Раньше их могло быть несколько, и законодатель особо озаботился ситуацией, когда объединения занимаются борьбой за привлечение собственников земельных участков и при этом почти не обращают внимание на состояние общей инфраструктуры, спихивая ответственность на соседа. По смыслу нового закона товарищество может быть образовано только на предоставленном этому юридическому лицу земельном участке. Поэтому при возникновении споров легитимным будет признано ранее созданное товарищество, имеющее земельный участок. При отсутствии проекта планировки и застройки территории второе товарищество может быть ликвидировано по решению суда, если не признает, что ему надо самоликвидироваться.

Челябинский облсуд утвердил решение о сносе садовых домиков, за которые вступился Путин

Еще закон позволит упорядочить отношения с так называемыми индивидуалами — собственниками участков, которые вышли из всех товариществ и не несут те обязательства, которые есть у их соседей — участников объединений. Не платя никакие взносы, они продолжают, например, пользоваться общей инфраструктурой. Теперь с вольницей покончено: ты по-прежнему можешь быть индивидуалом, но платить взносы наряду с остальными тебе все же придется. Взамен дается право участвовать в общих собраниях и голосовать по всем финансово-хозяйственным вопросам товарищества. Но в выборах председателя и членов правления, ревизионной комиссии индивидуалы участвовать по-прежнему не смогут. В общем, большой вопрос, в чем теперь выгода такого особого статуса.

Кстати, о взносах. Их строго поделили на два вида: членские и целевые. Из членских будут оплачиваться текущие расходы, связанные с деятельностью товарищества, а целевые будут собираться на улучшение и развитие инфраструктуры. Важно, что с 1 января 2019 года взносы перестанут собирать наличными: дачники начнут получать такие же квитанции, какими оплачивают городские квартиры, и взносы будут зачисляться на банковский счет, а не храниться в сейфе у председателя. Сделано это для борьбы со злоупотреблениями.

В России вступил в силу новый закон о садоводстве и огородничестве

Тема, которая волнует в нашей стране десятки миллионов человек. А если быть точным, то почти 60 миллионов. Именно столько у нас дачников — тех, кто предпочитает проводить свободное время на собственном приусадебном участке.

С первого января вступил в силу закон, который должен не только упростить им жизнь, но и позволит более функционально использовать те самые шесть соток. Например, построить на них дом для проживания и даже прописаться в нем, если нужно. Правда, само понятие «дачник» уходит в прошлое. Хотя, конечно, в одночасье это слово из нашего лексикона не исчезнет.

Любой дачник в стране (по данным Росстата, таких 60 миллионов) понимает, насколько сложно законодательно урегулировать все, что касается дачной жизни. С ее дрязгами внутри садового товарищества, взносами, попытками зарегистрироваться, или, как мы привыкли говорить, прописаться в своем домике, или подвести к нему электричество. Тем не менее, с 1 января в стране вступил в силу закон №217, регулирующий «садоводство и огородничество граждан для собственных нужд». И в нем нет такого родного и знакомого каждому из нас слова «дача».

«Прежде всего, правообладателям дач и дачных участков не стоит ни о чем переживать, просто уходит из правовой среды такое понятие, как дачное хозяйство. Почему оно уходит? Это слово стало излишним, что ли, хотя такие обороты русской речи, как дачник, поехать на дачу, люди будут говорить, что именно дачники стоят в пробках, никуда не уйдут», — сказал Директор департамента недвижимости Минэкономразвития Алексей Бутовецкий.

Решило ли это все проблемы дачников? В Министерстве экономического развития уверенно отвечают: да. Новый закон во многом упрощает жизнь садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан – так это все называлось в прошлом. Отныне вместо этих сложных формулировок все владельцы земельных участков становятся либо садоводами, либо огородниками. При этом только лишь владельцы участков для садоводничества могут строить дома и регистрироваться в них. Если, конечно же, садовод – владелец участка того пожелает сам.

Для регистрации дом должен быть оформлен в собственность, ему необходимо присвоить почтовый адрес, а само строение иметь признаки капитального жилого помещения: надежные несущие конструкции, крышу, энерго- и водоснабжение, водоотведение, отопление, вентиляцию и газ для газифицированных мест.

Документы на регистрацию можно подать через портал госуслуг или МФЦ. Срок регистрации по месту жительства — три дня с момента подачи всех документов. Раньше на это уходили месяцы судебных тяжб и как минимум 150-200 тысяч рублей. Для большинства семей деньги приличные. Сейчас регистрация упрощена до предела.

«В первую очередь это плюс для самих жителей, которые намереваются жить здесь. Я уверен, что это будет огромным плюсом. Я здесь буду семью прописывать», — говорит председатель правления садового товарищества Роман Ершов.

Роман — дачник, или, по-новому, садовод из Воронежской области, постоянно проживающий в загородном доме. Он к тому же и председатель садового товарищества. Рассказывает, что о новом законе знал уже давно. Ведь подписан президентом он был еще летом 2017-го, так что времени подготовить изменения в устав товарищества было предостаточно.

Сейчас он вовсю занимается переходом на безналичную систему сборов взносов. Это обязательное условие по новому закону. И здесь у Романа, как и его коллеги из соседнего товарищества Ольги Константиновны, опасение: не лучше бы им, как председателям, собирать взносы с садоводов по старинке, наличными? Ведь не все пенсионеры имеют пластиковые карточки.

«Мне бы, наверное, лучше здесь, в садоводстве. Потому что некоторые бабушки, я думаю, тоже слышали об этом. Они заранее пугаются, что это предстоит. Как будет за электричество оплачиваться, мы тоже не знаем», — сказала председатель СНТ Ольга Панкова.

Разработчики закона уверяют, что эти трудности временные. К тому же, как выясняется, пока никакого наказания за сбор взносов наличными нет. Но это далеко не все вопросы, которые возникают у дачников. Так, многие боятся, что зарегистрировавшийся в садовом доме дачник рискует потерять очередь на улучшение жилья. Ведь новое жилье-то формально у него тогда уже появится, пусть и в качестве домика 6 на 6 метров, давным-давно построенного своими руками. В законе четко прописано: регистрация в садовом доме не отменяет очереди на улучшение жилищных условий.

«Не надо так думать плохо о законодателе. Есть часть 11 статьи 54 закона №217. Эта площадь не учитывается. Вы как были нуждающимся, так и останетесь. Если у вас было жилое строение и оно в силу закона стало жилым домом, вы тоже с очереди не снимаетесь», — сказал директор Департамента недвижимости Минэкономразвития Алексей Бутовецкий.

Зато теперь по новому закону ваш сосед не сможет выстроить на шести сотках многоквартирную многоэтажку. Ему просто не дадут это сделать местные власти. Дом должен быть не выше трех этажей и 20 метров в высоту. К тому же не разделен на квартиры.

Теперь любой садовод перед началом любого жилого строительства на своем участке должен уведомить об этом местные власти. И только после этого начать строить. Причем уведомление это бесплатное.

«Элементарное уведомление, просто сказать: я строю вот так, столько-то этажей, столько на столько. То есть не нужно никаких дополнительных затрат. Но сразу орган проверит, орган скажет: да, все нормально. Но более того, законодатель ввел ответственность этого органа. Если в дальнейшем гражданина заставили снести этот дом, то убытки возлагаются на орган, который сказал: все нормально», — пояснил директор Департамента недвижимости Минэкономразвития Алексей Бутовецкий.

Решение о начале строительства чиновники должны вынести вам в течение семи дней. После же окончания стройки вы снова идете к местным властям, и те сами передают все документы в Регистрационную палату. Все предельно просто.

Причем, вопреки слухам, никаких разрешений на строительство хозяйственных объектов — например, гаража, сарая или бани, площадью до 50 квадратных метров — получать не нужно. И никаких дополнительных налогов на эти постройки не будет. Во всяком случае так уверяют разработчики закона.

Несмотря на то, что закон уже с 1 января вступил в силу, предусмотрен переходный период. По сути, для садоводов это еще один шанс успеть уладить все дела, касающиеся домов, их строительства и регистрации. Так что, те, кто этого еще не сделал, приступайте. До 1 марта, когда переходный период закончится, время еще есть.

Закон о садоводстве и огородничестве

zakon_o_sadovodstve_i_ogorodnichestve.jpg

Новый закон о садоводстве и огородничестве 2019: главные изменения

Данный Федеральный закон № 217-ФЗ был принят полтора года назад – 29.07.2017, однако ранее действовала только его 51-я статья, касающаяся порядка добычи подземных вод. В полную силу правовой акт вступил с 1-го января 2019 года. С этого момента тем, кого было принято называть «дачниками», придется жить по новым правилам. И, вероятно, не все изменения их порадуют.

Вместо дач – СНТ и ОНТ

Согласно закону, больше нет ни дачных участков, ни дачных домиков. Теперь существуют только:

садовый земельный участок;

огородный земельный участок.

Отличие между ними значительно, и прежде всего – по наличию строений, которые разрешается возвести на участке. На садовом участке можно возвести как жилой, так и садовый дом. Последнему, кстати, впервые закон о садоводствах с 2019 года дал юридическое определение (3-я статья закона № 217-ФЗ). Садовым домом именуется строение, рассчитанное на сезонное проживание, и необходимое для удовлетворения бытовых и иных потребностей граждан, временно в нем пребывающих.

Садовый участок предназначается для отдыха и выращивания различных сельскохозяйственных культур – для личных нужд хозяев. Любителям разводить на дачах кроликов, кур, собак, кошек и другую живность следует отметить, что для этих целей садовый участок не предназначен.

Еще более в ограниченном объеме закон о садоводствах позволяет использовать огородный земельный участок. Под ним также понимается надел земли, предназначенный для отдыха и выращивания сельскохозяйственных растений. Однако на огородах разрешено возводить лишь хозяйственные постройки для хранения инвентаря и урожая, не являющиеся недвижимыми объектами. Например, построить теплицу или сарай на огородном участке можно, а дом — уже нет. Регистрации такие постройки не подлежат.

Закон о ведении садоводства и огородничества не предписывает сносить капитальные строения, возведенные до 1-го января 2019 года. Но только в том случае, если они должным образом были зарегистрированы. То, что построено позже, или не имеет должной регистрации (у ранее возведенных строений), власти вправе снести.

В связи с вышеизложенными новшествами, некоммерческая деятельность на территориях, прежде называемых дачами, теперь ведется в двух формах:

СНТ – то есть, садоводческое некоммерческое товарищество;

ОНТ – то есть, огородническое некоммерческое товарищество.

Организации с другой правовой формой (например, дачный кооператив, дачное товарищество и т.д.), чтобы соблюсти 217 закон о садоводстве и огородничестве, должны изменить ее, приняв Устав в новой редакции. Эксперты рекомендуют отразить в нем, что реорганизованное некоммерческое товарищество является правопреемником ранее существовавшей организации.

Оплата взносов – только в безналичной форме

Новый закон о садоводстве, действующий с 2019 года, заставит многих пожилых людей освоить оплату членских и иных «дачных» взносов либо через терминалы, либо через онлайн-банк. Прийти в правление и внести плату наличными теперь вряд ли получится, так как закон ввел требование: принимать платежи от садоводов и огородников следует в безналичной форме. Деньги будут поступать на расчетный счет, который надлежит открыть всем «дачным» товариществам (ст. 14 закона № 217-ФЗ).

Однако юристы напоминают о 861-й статье Гражданского кодекса РФ. Она гласит: если расчеты физических лиц не связаны с предпринимательской деятельностью, их можно производить как в наличной, так и безналичной форме, причем без каких-либо ограничений. А 3-я статья ГК РФ (п.2) устанавливает приоритет кодекса над федеральными законами. Товарищество, корректируя устав, может прописать в нем, что садоводы / огородники вправе уплачивать их в наличной и безналичной форме.

Другое дело, что бухгалтеры СНТ и ОНТ могут быть несведущими в юридических тонкостях, либо не захотят проблем с контролирующими органами. Поэтому узнав, что новый закон о садоводстве с 1 января требует безналичной оплаты, они начнут принуждать к ней всех членов товариществ.

Взносы сокращены до двух видов

Ранее дачники могли уплачивать пять видов различных взносов: вступительные, дополнительные, паевые, целевые и членские. Особенно много нареканий звучало в отношении вступительных взносов, так как нередко нежеланным членам товариществ назывались огромные, часто неподъемные денежные суммы, подлежащие обязательной уплате.

Новый закон о садоводстве с 1 января 2019 года оставил только два вида взносов: членские и целевые. Размер, порядок внесения, срок и периодичность уплаты членских взносов прописывается в Уставе товарищества. Сумма целевого взноса и порядок его уплаты определяются общим собранием садоводов или огородников. Федеральный закон № 217-ФЗ четко установил, на какие цели разрешается расходовать членские и целевые взносы.

Делегирование голосов по основным вопросам отменяется

До того, как новый закон о садоводстве с 2019 года вступил в силу, при проведении общих собраний часто практиковалось делегирование права голоса представителю интересов сразу нескольких домохозяйств (например, «старшему по улице»). Сейчас по ключевым вопросам деятельности СНТ или ОНТ заочного голосования не допускается (17-я статья, п.22). В частности, оно не разрешается, если на собрании избираются члены правления, а также другие ответственные лица, принимаются изменения Устава или решается вопрос о ликвидации товарищества.

Шесть новшеств для дачников. Какие изменения внесёт в их жизнь новый закон?

О том, каких изменений стоит ждать 60 миллионам дачников нашей страны и что они могут успеть предпринять за оставшиеся полгода, чтобы сохранить свои землю и дом, «АиФ» рассказала председатель Профсоюза садоводов России Людмила Голосова.

— Федеральный закон № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд. » очень тяжёлый для понимания. Он содержит 55 статей, почти половина которых — изменения в другие законодательные акты. К примеру, с 1 января 2019 г. вас уже не поставят на учёт как нуждающегося в жилье, если у вас есть дом в садоводческом товариществе. И таких новелл много.

Как не оказаться самостроем

Если сейчас существует около десятка разных кооперативов, товариществ и прочих объединений, с нового года их будет только два: садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) или огородническое некоммерческое товарищество (ОНТ). Дачников в России больше не будет. Поэтому всем сегодняшним объединениям после 1 января стоит принять устав в новой редакции (примерная форма с комментариями выложена на сайте и в соцсетях нашего профсоюза). Рекомендую прописать две важные юридические тонкости: «реорганизация проводится в связи с вступлением в силу ФЗ № 217» и новое «товарищество является правопреемником предыдущего». Преемственность необходима, чтобы все документы, которые были ранее получены при выделении земли юрлицу под садоводчество, огородничество или дачное хозяйство, были действительны. Иначе есть риск всем товариществом оказаться самостроем, который заставят сносить за свои же деньги. Особенно бдительными стоит быть тем, чьи дачи расположены в самых лакомых местах, вблизи городов, где земля стоит больших денег.

Огородники останутся без крыши

Разница между садоводами и огородниками будет огромна. Садоводы смогут без разрешения властей строить дачные домики, а с разрешением и по градостроительным нормам — даже капитальные жилые дома, в которых можно будет прописаться.

Огородники же смогут возвести на участке лишь техпостройку — сарай, теплицу, колодец. Даже от дождя людям негде будет спрятаться. При этом миллионы огородников уже построили дачные дома, потому что прежний закон им это разрешал. Что им делать? В новом законе написано, что, если дом зарегистрирован, он не будет считаться самостроем и волноваться не о чем. Беспокоиться стоит тем, кто не оформил право собственности. Если строения нет в Росреестре, вас заставят его снести. Чтобы избежать неприятностей, срочно проводите межевание участка, регистрируйте в Росреестре землю и дом. Или переводите товарищество из огороднического в садоводческое.

Впрочем, для некоторых дачников это не варианты — решения в обоих случаях принимают муниципальные власти, а они нередко отказывают огородникам в регистрации. Поэтому остаётся единственный способ защитить свой дом — прописать в новом уставе товарищества, что норма ФЗ № 217 о невозможности постройки дачного домика распространяется только на участки, которые были выделены под огородничество с 1 января 2019 г. Закон обратной силы не имеет, а прежний разрешал строить дома.

Платить придётся по безналу

В статье 14 нового закона сказано, что членские и целевые взносы вносятся «на расчётный счёт товарищества». То есть если сейчас вы отдаёте деньги в кассу, с 1 января будете обязаны платить по безналичному расчёту. Законодатели сказали «нет» наличным, чтобы можно было контролировать денежные потоки садоводов. Но на практике это сделать сложно. Многие дачники — люди пожилого возраста, пенсию им приносит почтальон, они не умеют пользоваться банковскими картами. Раз в месяц ездить в отделение банка для некоторых пенсионеров тоже проблема. Но выход есть. В статье 861 Гражданского кодекса написано: «Расчёты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами без ограничения суммы или в безналичном порядке». Гражданский кодекс стоит выше закона о садоводстве, поэтому заставить всех платить по безналу не получится. И в новом уставе товарищества стоит прописать этот пункт, разрешив людям платить так, как им удобно. В том числе через кассу.

Индивидуалов заставят раскошелиться

Если вы не являетесь членом товарищества, поссорились с председателем или хотели сэкономить на взносах, лучше проситесь обратно в СНТ. Индивидуалами теперь быть невыгодно. Если сейчас вы тратите только на «коммуналку», по новым правилам будете платить как все, в том числе за работу председателя и правления. В законе так и написано: лица без участия в товариществе «обязаны вносить плату за содержание имущества общего пользования, текущий и капремонт объектов капстроительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом. ». Мало того, для индивидуалов плата будет выше. По статье 251 Налогового кодекса от налогообложения освобождаются только членские и целевые взносы. Учитывая, что индивидуалы находятся на договорных отношениях, им приплюсуют сверху 6%. Отказываешься платить — товарищество вправе взыскивать платежи в судебном порядке.

Кстати, новый закон позволяет вести садоводство как без личного участия в товариществе, так и вообще без создания товарищества. Некоторые садоводы уже подумывают, чтобы пойти по такому пути и ликвидировать СНТ. Не делайте этого! Не создавайте опасную ситуацию своими же руками. Даже если ваши участки и дома будут зарегистрированы, без юрлица их могут признать самостроем. Только коллективно вы сможете защитить свои права на землю и строения.

На дачи придут управляющие компании

Председатель и правление будут выбираться на срок до 5 лет (сейчас — на 2 года), и власти у них станет больше. Председателя вообще сделали единоличным исполнительным органом. Это опасно, потому что есть как хорошие и добросовестные руководители, так и вороватые и злоупотребляющие. Кроме того, новый закон разрешает командовать товариществом не только его членам, но и посторонним людям из управляющей компании. Это будет очень напоминать работу УК многоквартирных домов, с которой мы уже знакомы. И аппетиты УК могут быть разными. Если директор захочет иметь зарплату под 100 тыс. руб. в месяц, выплачивать её будут вынуждены садоводы. Нет денег? Тогда продавайте свой участок и завязывайте с садоводством. Чтобы не допустить такой ситуации, сохраняйте товарищество и коллектив, не позволяйте чужакам управлять вами.

Скважины и колодцы — без лицензии

Вокруг нового закона о садоводстве ходит очень много страшилок. Якобы теперь придётся проводить экспертизу и лицензировать все скважины и колодцы товариществ. И стоит это почти миллион рублей. На самом деле, по Закону «О недрах», лицензия не требуется, если добыча воды из скважины составляет до 100 куб. в сутки (расчёт даёт счётчик). Обычное садовое товарищество больше воды и не использует. Тем более не надо лицензировать скважины и колодцы, расположенные на личных участках (даже если ими пользуются два соседа). Если земельный участок находится в вашей собственности, значит, всё, что на нём расположено, — тоже ваша собственность. И вы вправе с ней делать всё, что захотите.

Особенности нового закона о садовых и огороднических товариществах

С 1.01.2019 г. в России вышел новый закон о садовых и огороднических товариществах, который должен урегулировать ситуацию в стране. Кроме этого в ряд законов РФ были внесены соответствующие коррективы.

Ставьте пожалуйста лайки и подписывайтесь на канал « Азбука огородника «. Это позволит нам публиковать больше интересных огородных статей.

Основные концепции закона

Ввели только 2 вида некоммерческих товариществ:

СНТ (для ведения садоводческого хозяйства);
ОНТ (для ведения огороднической деятельности).

Все товарищества должны перерегистрироваться и выбрать, к какому типу они будут относиться. Решение принимается на общем собрании всех участников товарищества, по его результатам подается заявление в государственный реестр РФ.

Правила внесения взносов:

взносы 2 видов – целевого назначения и членские;
взносы за вступление в товарищество отменили;
деньги перечисляют только на р/с;
наличное внесение средств запрещено;
размер взносов рассчитывается на основе финансово-экономических потребностей товарищества и утверждается на общем собрании.

В СНТ и ОНТ должно быть минимум 7 членов. Председатель избирается на 5 лет, в течение которых он может переизбираться. Для этого проводится внеочередное собрание, на котором должно быть не меньше 20% членов организации.

Также избираются члены правления (не меньше 3 человек) и ревизоры, которые отчитываются перед субъектами СНТ и ОНТ. Ревизорами не могут стать члены правления или их близкие родственники. Вся документация хранится не менее 49 лет, а члены организации могут в любое время ознакомиться с бухгалтерскими отчетами.

Для получения копий требуемых документов необходимо будет внести плату, установленную товариществом, но эта сумма не должна быть больше затрат на их изготовление. Органам государственной или муниципальной власти копии выдают бесплатно.

Все решения, принятые на собрании или членами правления, должны выполняться всеми субъектами хозяйствования.

Постройки на СНТ и ОНТ и их законность

Закон ввел новый термин «жилой дом» и устранил такие термины как «дача» и «дачное хозяйство» во избежание юридических коллизий.

Садовый домик может стать жилым для получения прописки, если человек сможет представить все необходимые документы. Также жилой дом может стать садовым для снижения налоговой суммы на недвижимость.

На огороднических участках можно устанавливать только временные постройки, которые не являются объектами недвижимости.

Отличие СНТ от ОНТ

Между этими двумя видами товариществ есть некоторые отличия:

Субъекты СНТ могут возводить на своих участках жилые здания и прописываться в них.
Субъекты ОНТ могут устанавливать дома только для периодического проживания.

Если по решению большинства членов товарищества они решат стать ОНТ, демонтировать уже построенные капитальные дома не будут, если люди имеют на них право собственности.

Если оно отсутствует, такие постройки будут сносить или делать из них садовые домики.

Владельцы земельных участков, которые имеют незарегистрированные постройки, должны знать, что готовится новый законопроект, по которому налог на землю увеличится в 5 раз.

Максимальный размер площади земли, на которой находятся объекты совместного пользования, включая дороги, составляет около 25% общей площади всего товарищества.

Такие объекты принадлежат всем субъектам хозяйствования на основе справедливого долевого участия пропорционально размерам их участков. Владельцы больших участков должны будут платить большую сумму налога.

Заниматься садоводством и огородничеством можно без создания юрлица, но при желании владельцев участков они могут в любой момент вступить в товарищество, т. к. это предусмотрено законом. Это могут сделать не только собственники земли, но и люди, которые имеют право бессрочного пользования землей или арендуют земельный участок.

Права и ответственность СНТ и ОНТ

Закон утвердил все полномочия, правила и ответственность, которые несут организации, создающиеся для садоводческих и огороднических субъектов хозяйствования:

Общие собрания могут проводиться как в очно-заочной, так и в заочной форме.
Субъекты товарищества могут большинством голосов принять решение о передаче части их совместного имущества в собственность юридическим лицам. Например, дороги можно отдать в собственность муниципалитета, а электросети – энергетической фирме. Таким образом, члены СНТ и ОНТ не будут участвовать финансово в обслуживании и всех видах ремонтных работ таких объектов.
Задержка уплаты взносов на 2 месяца и более может стать причиной исключения из товарищества. При этом человек может и далее пользоваться совместным имуществом организации, но лишается права голоса на собрании.

Закон конкретизировал такое понятие как «имущество совместного пользования», чтобы в товариществах не появлялись объекты, которые не связаны с их непосредственной деятельностью.

Лица, которые являются владельцами участков, но не субъектами СНТ или ОНТ:

Должны оплачивать покупку, создание и дальнейшее содержание имущества совместного пользования, а также все виды его ремонта.
Имеют право пользоваться имуществом совместного пользования в рамках границ СНТ или ОНТ, в нормах, которые установлены для всех членов организации.
Могут участвовать в голосовании на общих сборах, посвященных вопросам, которые связаны с правом распоряжения имуществом совместного пользования.

Закон упростил процесс получения обязательных лицензий на создание скважин и вступает в силу с 1.01.2020 г. Теперь товарищества могут пользоваться системой водоснабжения в хозяйственных и бытовых целях до вышеуказанной даты без получения государственной лицензии.

Новый закон позволит соблюдать права всех садоводов и огородников, которые хотят стать субъектами товариществ, и людей, которые не хотят быть участниками таких некоммерческих организаций. Также он больше касается гражданских взаимоотношений между субъектами хозяйствования, а не юридической стороны вопроса.