Оплата электричества в снт

Завышенный тариф на электроэнергию в СНТ: как садоводам оплачивать потери в сетях?

Один из частых вопросов от посетителей ЭнергоВОПРОС.ру звучит так: тарифы на электроэнергию, которые нам выставляют в садоводческом товариществе выше, чем утвержденный официальный тариф, это законно? Короткий ответ – нет, это не законно. Подробности – см. ниже.

Оплата электроэнергии в СНТ: законодательство

Начнем с того, что сразу уточним — под «СНТ » мы понимаем не только собственно «садоводческие некоммерческие товарищества», но и другие объединения. Огороднические, дачные, коттеджные. А кроме объединений так же и партнерства, кооперативы. Просто так сложилось, что аббревиатура «СНТ » стала наиболее распространенным обозначением для такого рода объедений.

Далее. Согласно действующему на данный момент (ноябрь 2018 года) закону «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» ( от 15 апреля 1998 г. №66-ФЗ), СНТ — это «некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства».

У СНТ есть имущество общего пользования. Оно предназначено обеспечения потребностей членов объединения в «проходе , проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении , газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей».

При этом на членов СНТ возлагается обязанность по уплате членских взносов. Иными словами — регулярному внесению денежных средств, «на содержание имущества общего пользования, оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения».

Кроме того, члены объединения посредством «целевых », «дополнительных » и «паевых » взносов оплачивают покупку, ремонт, создание новых объектов общего имущества, а так же погашают долги, образовавшиеся у садоводства по тем или иным причинам.

Все это прописано в ст.1 указанного выше закона N 66-ФЗ.

Как видим, законодательство указывает, что члены СНТ имеют право на обеспечение их потребности в электроснабжении. И при этом они обязаны платить членские взносы, за счет которых это электроснабжение осуществляется. А так же ремонтируется, совершенствуется, обслуживается электросетевое хозяйство объединения. Это нормативная сторона дела.

Оплата электроэнергии в СНТ: основная проблема

Практическая сторона заключается в том, что на границе внутренней сети СНТ установлен прибор учета электроэнергии. Он показывает, сколько электроэнергии было поставлено садоводческому объединению. Весь этот объем СНТ обязано оплатить.

Средства на оплату объединение собирает со своих членов, а так же лиц, ведущих хозяйство на территории СНТ в индивидуальном порядке, и членами объединения не являющимися (назовем их для простоты «индивидуалами »). И члены СНТ, и «индивидуалы » учет потребления на своих участках ведут с помощью индивидуальных счетчиков электроэнергии.

Проблема, однако, в том, что сумма показаний всех индивидуальных счетчиков в любом случае окажется ниже, чем потребление электроэнергии, учтенное общим счетчиком на «входе » в СНТ.

Первая причина тому – технологические потери в сетях товарищества. Они могут составлять от нескольких процентов до 10% от «входящих » объемов электроэнергии. Зависит эта цифра от состояния инфраструктуры товарищества: трансформаторов, проводов линий электропередач, приборов учета.

Помимо технологических потерь, разница между показаниями индивидуальных и общего счетчика возникает так же по причине неучтенного потребления (считай – воровства) электроэнергии, а так же задержки с передачей показаний счетчиков.

Результат таков: СНТ, исходя из показаний общего прибора учета электроэнергии, должно энергосбытовой компании одну сумму. А собрать с членов СНТ, исходя из действующих тарифов и показаний их счетчиков, может другую, заметно меньшую.

И даже если удастся справиться с воровством и добиться одновременного снятия показаний счетчиков, проблема технологических потерь остается. Решить ее можно двумя путями:

— увеличить тариф, по которому садоводы платят за свет, сделать его выше официально утвержденного для населения данного региона

— ввести дополнительный взнос, за счет которого оплачиваются потери в сетях.

И хотя действующее законодательство и не содержит прямых разъяснений на этот счет, исходя из актуальной судебной практики, правильным является второй путь.

Компенсация потерь в электросетях СНТ: судебная практика

Рассмотрим показательное решение суда по делу «завышенных » тарифов на электроэнергию в СНТ.

Жительница Красноярского края обратились в один из местных районных судов с претензией к своему СНТ «Аграрник ». В исковом заявлении женщина потребовала отменить решение общего собрание членов СНТ, которым был установлен завышенный (с ее точки зрения) тариф на электроэнергию в размере 2 руб. за 1 кВт.ч. При том, что на территории Красноярского края на тот момент (2012 год) тариф для населения составлял лишь 1,6 руб. за кВт.ч.

В судебном разбирательстве представитель СНТ заявил, решение о назначении повышенного тарифа было принято для того, чтобы покрыть потери, возникающие в электросетях и трансформаторах товарищества. Их объем составляет 5,2%. По мнению представителя СНТ, принятые решения не противоречили действующему законодательству, поскольку оплата производилась за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Однако суд с такой точкой зрения не согласился. В судебном решении говорится, что действующим законодательством (а именно — Приказом Федеральной службы по тарифам от 6.08.2004 г. N 20-э/2 «Об утверждении методических указаний по расчету тарифов и цен на элетро — и тепловую энергию на розничном потребительском рынке») садоводческие некоммерческие объединения приравнены (в части действия тарифов на электроэнергию) к категории «население ».

При этом решение о размере тарифа на электроэнергию для населения принимает уполномоченный региональный орган исполнительной власти. В случае Красноярского края – Региональная энергетическая комиссия (РЭК ). И оплата потребления электроэнергии членами СНТ должна производится именно по тарифу, утвержденному Красноярской РЭК.

Со стороны СНТ на суде были представлены возражения в том смысле, что 2 руб. за кВт.ч. это не тариф, а «плата за электроэнергию». Она установлена как «комплексный показатель для расчетов внутри садового товарищества», с его помощью покрываются расходы на потери и содержание электросетей товарищества, и это совсем не то же самое, что региональный тариф на электроэнергию.

Суд с такой трактовкой не согласился. Тариф, с точки зрения судьи – это тариф. По нему происходит оплата потребляемой электроэнергии. А плата за содержание сетей и покрытие потерь должна взиматься с помощью специальных дополнительных взносов.

В итоге заявление члена СНТ об отмене завышенного тарифа было удовлетворено. Ознакомиться полностью с решением суда можно по этой ссылке.

Такого рода решений достаточно много. И, несмотря на это, практика показывает, что в садоводческих объединениях по-прежнему массово устанавливается свой «внутренний » завышенный тариф на электроэнергию.

Последняя новость на эту тему – итоги проверки прокуратурой Нижегородской области соблюдения законодательства при оплате электроэнергии в садоводческих объединениях региона. Всего было выявлено около сорока случаев установления «завышенного » тарифа на электроэнергию в СНТ. Их председатели получили от прокуратуры представления об устранении выявленных нарушений.

Оплата электроэнергии и новый закон об СНТ

Этим документом в интересующий нас вопрос вносится большая ясность. В частности, п.5 ст. 14 закона среди видов членских взносов в садоводческом объединении отдельно перечислены:

— взносы осуществление расчетов с поставщиками тепловой и электрической энергии, воды, газа, водоотведения на основании договоров, заключенных с этими организациями;

— взносы на содержание имущества общего пользования товарищества

Таким образом, разделение оплаты электроэнергии в садоводческих объединениях на две составляющие – платежи за фактически потребленное электричество и взнос на оплату потерь в сетях – становится более очевидным.

«Председатель СНТ требует оплатить потери в сетях, у меня прямой договор со Сбытом, прав ли он?» (отвечает юрист)

Сколько копий сломано, ~~сколько зубов выбито,~~ сколько жарких споров идет и на общих собраниях и в судах по поводу, так называемых, потерь в электрических сетях! Кто должен их платить, в каком размере, кто вообще вправе определять величину потерь, из чего состоят потери? Все это вопросы, на которые в каждом СНТ «отвечают» по разному.

Попытаюсь объяснить совсем просто и примитивно.

Что такое потери?

Кто определяет величину потерь?

Есть только одна единственная уполномоченная организация, которая вправе «назначить» величину потерь. Это- территориальная сетевая организация. Не гарантирующий поставщик( сбыт), а те, кто осуществляют само подключение к сетям и выделяет мощность при первом присоединении ( когда вообще нет света, или при увеличении мощности- когда свет есть, но увеличиваются киловаты)

При первоначальном присоединении и при увеличении мощности сетевая организация в обязательном порядке сначала выдает технические условия для подключения к сетям.

Там прописывается как раз сечение проводов ( кабелей), их характеристики, и так далее и тому подобное. После выполнения технических условий наступает торжественный момент самого фактического присоединения ( когда лампочка загорается в доме).

И вот когда свет уже подан, тогда сетевая организация составляет архи-важную бумажку: Акт технологического присоединения.

Именно в этой архи-важной бумажке и прописаны технологические потери.

У каждого СНТ они свои. Зависит и от проводов, как уже я говорила, и от протяженности линии, и от расстояния домиков от трансформатора. Чем длиннее линия, тем больше потери и наоборот. Самая большая величина в современных линиях ( где СИП кабели висят, а не алюминий в обмотке), что я встречала- это 3%. Как правило это 1,7% и меньше.

Эта величина указывается в Договоре между СНТ и Сбытом. Сбыт, получив показания счетчика (ков) СНТ выставляет счет УЖЕ с учетом потерь, прописанных сетевой организацией. Так что садоводы, оплачивая «общий свет», оплачивают и потери в сетях.

Все остальное, что председатель называет «потерями»- не потери!

Это все, что угодно, кроме них. Это и тупо воровство электроэнергии, и попытка переложить оплату должников по свету на добросовестных садоводов и просто нежелание членов правления платить за свой свет, вписывая свои показания в «потери» ( типа это у них плюшка такая за то, что они- ПРАВЛЕНИЕ! Такое встречала в одном СНТ, не из головы взяла).

Никакое общее собрание не может установить размер «потерь». Это будет изначально ничтожным решением собрания, потому как «потери» УЖЕ установлены уполномоченной организацией.

Общее собрание может вычислить общий небаланс, иными словами, разницу между заложенной в Смету суммой на общий свет и фактической оплатой. Например, в 2018 году собрание утвердило сумму на общий свет 350 000 рублей. В 2019 году ревизионная комиссия констатировала, что потрачено не 350 000, а все 500 000. Типа 150 тысяч разницы- это и есть потери! Это в корне неправильно называть такую разницу «потерями»!

Это — повод всерьез начать разбираться в причинах сей неприятности. Возможно, кто- то подключился в обход счетчика, возможно где- то скрутка не очень хорошо сделана и отчаянно «греет воздух», возможно в эту разницу попросту включили задолженности садоводов по свету, потому что председателю лень взыскивать её через суд.

Как же назвать эту «разницу» и в какую статью сметы её правильно «засунуть»? И кто должен это оплачивать?

Все крайне просто. Согласно новому закону, каждая статья сметы, любой взнос должен иметь финансово-экономическое обоснование. Вот и пусть председатель и правление занимаются тем, чтобы обосновать эту разницу. Возможности есть: можно заказать и провести энергоаудит , который точно выявит причину небаланса, найдет воришек и так далее и тогда правление сможет обосновать необходимость «сброситься» на эту разницу.

Если же никаких мер не принимается, то обосновать непонятно откуда взявшиеся сверх потери будет попросту невозможно и утверждать общим собранием эту сумму будет тоже невозможно.

Наличие прямого договора со Сбытом никакой роли не играет. Платить технологические потери, установленные сетевой организацией обязаны все. Ведь они возникают в общей сети.

Попросите председателя ознакомить вас с Актом технологического присоединения, и сами узнаете величину этих потерь. Никаких других потерь в природе не существует. Это вам лапшу на уши навешивают.

ПОЛНОСТЬЮ ИЗБАВИТЬСЯ ОТ ОПЛАТЫ ПОТЕРЬ В СЕТЯХ МОЖНО ТОЛЬКО ПЕРЕДАВ СЕТИ НА БАЛАНС ЭНЕРГЕТИКОВ. НЕт сетей, нет потерь. Они останутся только в вашей сети ( в проводах от границы вашего участка до вашего счетчика). Это копейки страшные.

Подмосковные дачники будут меньше платить за электричество

Автоматические ворота, «умный» полив и продуманная система отопления – с появлением удобств в загородных домах возросла плата за электроэнергию и обслуживание высоковольтных линий. В Подмосковье решили облегчить жизнь дачникам и упростили порядок передачи электрохозяйства в сетевую организацию. Разбираемся, что это даст и как сэкономить на ресурсах.

НЕ ПЛАТИТЬ ЗА СОСЕДА

Более 50% обращений садоводов, по словам первого зампреда Мособлдумы, председателя Союза дачников Подмосковья Никиты Чаплина, касаются проблем электроснабжения. Дело в том, что на территории половины коттеджных поселков и садоводческих товариществ, а их в регионе насчитывается более 12 тыс., электросети находятся на балансе организаций.

Оставшиеся провода принадлежат самим СНТ, а значит, все расходы по их обслуживанию ложатся на плечи дачников. Недавно руководство МОЭСК приняло решение о приеме сетей в состоянии «как есть»: без дорогостоящей реконструкции и выноса счетчиков на улицу.

– В СНТ владелец участка платит не только за электроэнергию, но и за «потери» на линиях, за соседей-должников, – поясняет Никита Чаплин. – В итоге к тарифу прибавляется 20–30%. Оптимальный выход из этой ситуации – передача электросетей на баланс организации. Разбираться с должниками в этом случае будут профессионалы.

Никита Чаплин, первый заместитель председателя Мособлдумы, председатель Союза дачников Подмосковья:

Факт! МОЭСК планирует принять на обслуживание 3,5 тыс. садовых товариществ до конца 2020 года.

ДОСТУПНАЯ МОЩНОСТЬ

Жители региона новость восприняли с энтузиазмом. Правда, уже появились вопросы.

– Как правильно подойти к электрификации участка? С чего начать? – спрашивают в социальных сетях садоводы.

В Союзе дачников Подмосковья поясняют: заявку владелец земельного участка может направить не выходя из дома через «Личный кабинет» на сайте сетевой организации.

– Если ваш участок не электрифицирован, а рядом проходит линия, подключение на 15 кВт – вполне достаточная мощность для жилого дома площадью до 150 кв. м – обойдется в 550 руб., – говорит Никита Чаплин. – В эту сумму входит установка опор и подведение магистральной линии к участку, если расстояние не более 500 м в сельской местности и 300 м в городе.

Когда линии электропередач находятся на балансе садоводческого товарищества, следует обратиться к председателю СНТ.

– В этом случае не всегда можно обеспечить 15 кВт на каждом участке, т.к. не все владельцы готовы платить за увеличение мощности общего трансформатора.

Кстати! Решение МОЭСК было принято в рамках исполнения поручения губернатора Московской области, чтобы снять с дачников финансовую нагрузку по обслуживанию сетей.

Леонид Неганов, министр энергетики Московской области:

КАК СЭКОНОМИТЬ НА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ

Жгите ночью

В Московской области 1 кВт в ночное время стоит в четыре раза дешевле, чем днем. Если дом отапливается электричеством, можно использовать комбинированный котел. Днем он работает от сжиженного газа, а ночью – от электроэнергии.

Регулируйте температуру

Если вы приезжаете на дачу только по выходным, в будни имеет смысл поддерживать невысокую температуру в помещениях. Автоматизированная система «умный дом» позволяет дистанционно подать тепло в нужном количестве и в необходимое время.

Установите датчики движения

Рекомендуется оборудовать дом датчиками движения: свет будет автоматически выключаться, когда в комнате никого нет. Вместо ламп накаливания используйте светодиодные – их эффективность в несколько раз выше. Так, 20 Вт легко заменят 100 Вт.

Как платить за электроэнергию в СНТ с 2019 года?

В 2019 году вступил в силу новый ФЗ-217 о садоводстве и огородничестве (далее — Закон), который существенно реформировал принципы ведения индивидуального хозяйства и взаимодействия дачников в СНТ. Отдельно был рассмотрен законодателями вопрос взносов и содержания общего имущества, так как проблема оплаты коммунальных расходов всегда стояла достаточно остро в таких товариществах.

Как будет происходить оплата электроэнергии в СНТ с 2019 года, последние новости: многие переходят на прямые договора с поставщиками. Однако единственный ли это способ и как быть, если члены СНТ отказываются от заключения договора? Рассмотрим все эти вопросы в статье.

Что говорит новый закон и как это реализовать на практике?

Сразу можно сказать, что переход на прямые договоры не является обязательным и нигде в законе в таком качестве не закреплен. Нельзя сказать, что уходят в прошлое квитанции на оплату электроэнергии в СНТ, бланк до сих пор может применяться. Может пригодиться и такой документ, как образец ведомости оплаты за электроэнергию в СНТ однако все расчеты теперь должны производиться безналичным путем, это прямо закреплено в законе.

Ведомость может по-прежнему использоваться для расчета оплаты, а квитанции для выставления счетов, чтобы члены СНТ сразу по ней могли осуществить платеж. Образец квитанции на оплату электричества приведен ниже.

В статье 14 Закона указано, что членские и целевые взносы перечисляются на расчетный счет товарищества, таким образом, наличные расчеты не применяются. Из этой статьи можно сделать вывод, что остается только два этих вида взносов, все остальные упразднены. В части 5 ст. 14 указано, что членские взносы используются и на оплату потребленной электрической энергии.

Подведем итоги. Оплата электроэнергии в СНТ с 2019 года производится только на расчетный счет. Порядок оплаты устанавливается на общем собрании, так же как и возможные льготы по оплате (что вообще крайне редко встречается на практике, так как деятельность СНТ финансируется только за счет собственных средств членов товарищества).

В соответствии со ст. 25 Закона общее имущество СНТ может быть передано безвозмездно в государственную собственность, муниципальную или собственность субъекта РФ по решению общего собрания. Такое решение принимается квалифицированным большинством – не менее 2/3 от общего числа присутствующих, причем всех членов и владельцев участков надо уведомить о дате собрания заблаговременно и в надлежащей форме (все требования подробно расписаны в ст. 17). В ст. 26 разъясняется, что речь идет и об электросетевом хозяйстве в данной норме.

При этом, в ст. 5 Закона установлено, что владельцы участков в СНТ, не являющиеся членами товарищества, уплачивают взносы наравне с челнами СНТ. Они имеют право не только присутствовать на общем собрании, но и обладают правом голоса, в том числе, по вопросам формирования членских и целевых взносов.

Как оплачивать потери электричества в сетях

Оплата потерь электроэнергии в СНТ всегда представляла определенные сложности. Дело в том, что сумма всех показаний всех счетчиков членов СНТ не дает итоговых показаний всего СНТ. И это происходит не только из-за задержки передачи показаний, неучтенного потребления, но и в результате технологических потерь в сетях. Ранее товарищества часто выходили из этой ситуации за счет повышения тарифов на общем собрании.

Однако судебная практика такую позицию не утвердила. Решения общих собраний членов СНТ обжаловались постоянно и суд вставал на сторону граждан. Мнение суда следующее: члены СНТ оплачивают потребленную электроэнергию по сельскому тарифу или городскому (в зависимости от месторасположения СНТ), установленному для населения (к которому СНТ отнесен Приказом Федеральной службы по тарифам от 6.08.2004 г. N 20-э/2 ). Таким образом, рациональным выходом в этой ситуации видится следующее: введение дополнительного взноса, за счет которого компенсируется потеря в сетях. Разделение оплаты потребленной электроэнергии на две составляющие соответствует и смыслу нового закона, который выделяет отдельной графой взносы на содержание общего имущества.

Выход из СНТ на прямой договор с МосОблЕИРЦ (Мосэнергосбыт) оплаты электроэнергии

Для того чтобы выйти на прямой договор с ЕИРЦ, т.е. платить за свет не СНТ, а так же как и за квартиру , ЕИРЦ требует данный список документов:

Пойдём по порядку:

1. Заявление заполняется в офисе МосОблЕИРЦ, там ничего сложного нет.

2. Здесь документы на дом или жилое строение, от этого будет зависеть ваш тариф (если у вас земельный участок то тариф без понижающего коэффициента: 5,38, если есть жилой дом то: 3,77, цена на 11.03.19)

4. а) Акт разграничения и технического присоединение, по сути главный документ, и единственны с которым могут возникнуть проблемы. Чтобы получить нужно обращаться к правлению (главе СНТ).

б) Справка выдаётся так же в СНТ

5. Чтобы получить акт допуска, выписываете данную услугу в ЕИРЦ, оплачиваете, приезжает их мастер пломбирует счетчик, списывает показания с которых вас принимают. Цена: за однофазный: 1250 трехфазные: 3100, делается довольно быстро и как правило ваше присутствие не обязательно.

6. Паспорт счетчика (ПУ) находится в коробке с ним же.

Если делать все по порядку, то сначала получаем акты разграничения и тех. присоединения у правления СНТ, берем документы на участок/дом, паспорт снимаем копии и идем в офис ЕИРЦ. Там заполняем заявление, оплачиваем услугу, и ждем звонка от них. По большому всё. самое сложное получить акты, всё остальное делается довольно быстро.

Дальше про требования к ПУ:

В идеале должно быть как то так:

Если у вас ПУ установлены в доме или как то так:

то придется переделывать или ваш ПУ не примут в эксплуатацию.

Так же ПУ должно быть не больше года для трёхфазного и 2-х для однофазного, если больше то поверять или ставить новый.

П.С. Как правило это делают, чтобы упростить процедуру оплаты, так же как правило напрямую цена дешевле за Кв/час. Так же чтобы СНТ не смогли отключить за долги по электроэнергии (если есть выходец из СНТ МОЭСК, то они не имеют право отключать их трансформатор).

Вроде всё, если что-то забыл спрашивайте.

Обычно у СНТ есть расход электричества и на общественные нужды — освещение, ремонты и проч., так что все равно платить только за потребление на участке не получится.

За водокачку и уличное освещение, если есть. А вот за утечку уже не будешь платить.

у нас СНТ в прошлом году приняли +10% к счету на оплату за потери. В этом году буду с ними разбираться

Энергоснабжающие организации, при обращении к ним с просьбой о подключении электроэнергии к дому, сразу планируют решить свои проблемы за Ваш счет. Установить электросчетчик на улице.

После отправки в энергоснабжающую организацию заявки на подключение дома к электричеству, Вы от них получаете технические условия.И только после выполнения технических условий Ваш дом подключат к источнику напряжения.

Прочитав техническое условие, мы видим, что нам требуется установить электросчетчик на улице, либо на фасаде здания, а еще хуже на самой опоре линии электропередач.

Энергоснабжающая организация, установку электросчетчика на улице аргументирует быстрым и беспрепятственным доступом своих работников для:

-осмотра приборов учета электроэнергии

-снятия показаний электросчетчика

Незаконные действия со стороны энергоснабжающей организации:

1. ПУЭ, Глава 1.5, пункт 1.5.27

И еще, при отрицательных температурах окружающего воздуха, индукционный электросчетчик начинает работать с повышенной погрешностью. Эта погрешность не всегда может быть на стороне потребителя и почувствуется в денежном эквиваленте.

ПУЭ, Глава 1.5, пункт 1.5.29

И это еще не все. То что энергоснабжающая организация нарушает требования ПУЭ, мы уже разобрались. Так она еще и лишает нас нести бремя за содержание своего имущества, согласно статьи 210 Гражданского Кодекса РФ.В этом случае быстрый и беспрепятственный доступ к электросчетчику на улице будут иметь не только работники энергоснабжающей организации, но и любой желающий (вандалы, мелкие воришки, хулиганы).
Если Вы не препятствуете работникам энергоснабжающей организации производить осмотр, проверку и снятие показаний с Вашего счетчика, то оснований устанавливать электросчетчик на улице нет.
Поэтому внимательно читайте договор с энергоснабжающей организацией, где актом определяется граница балансовой принадлежности, т.е. место установки прибора учета.
Если же Вы увидели по акту, что место установки электросчетчика обозначено на улице, то требуйте от энергоснабжающей организации разграничить балансовую принадлежность внутри Вашего дома. Например, в подвале в ВРУ (вводное распределительное устройство), не забывая упоминать им про нарушение законов,